本报讯为贯彻落实党中央，国务院关于推进义务教育优质均衡发展的决策部署，教育部办公厅日前印发了《关于开展县域义务教育优质均衡创建工作的通知》。

《通知》指出，要坚持优先保障，政府主责，内涵发展，改革创新，以促进基本公共教育服务均等化为基本方向，以加强内涵建设，全面提高教育质量为中心任务，聚焦人民群众所急所需所盼，大力深化综合改革，加快缩小县域内义务教育校际差距，推动义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。熊丙奇认为，相比10多年前，我国当前规范清理“公参民”办学模式，已有了不一样的办学环境。因此，治理“公参民”已成为必须要做出的选择。

《通知》明确，创建工作的主要目标是:经过3—5年的努力，在各省创建一批率先实现义务教育优质均衡发展的县，探索义务教育优质均衡发展的实现路径和有效举措，形成一批可复制，可推广的典型经验充分发挥创建示范引领作用，带动各地加快推进县域义务教育优质均衡发展，为到2035年全面实现义务教育优质均衡发展奠定坚实基础

《通知》提出了优质均衡创建工作的4项基本任务和20条攻坚清单基本任务包括树立更加科学的教育理念，实现更加全面的标准化建设，建设更高素质的教师队伍和提供更高质量的教育服务，是优质均衡发展的基本方向和各地开展创建工作应达到的目标要求攻坚清单针对优质均衡创建中的重点难点问题，从科学规划建设学校，健全均衡发展工作机制，推进师资均衡配置，强化教育教学管理，加强学生教育关爱等五方面提出了攻坚任务要求，鼓励先行创建县进行探索突破，有效支撑基本任务实现

《通知》要求，各省遴选推荐一批义务教育优质均衡先行创建县，加大政策支持力度，认真做好常态化工作指导，及时帮助解决困难问题，先行创建县要认真制定创建工作实施方案，积极探索，勇于创新，大胆实践，切实落实各项创建工作任务，及时总结创建经验，确保创建工作顺利推进，有效发挥示范引领作用。其中最大的不同就是，我国教育资源尤其是义务教育资源，已经不像10多年前那么紧缺。一些地方义务教育阶段民办校体量过大，也引起了家长对义务教育阶段办学的不满。。

根据消息显示，党的十八大以来，推进义务教育均衡发展取得良好成效截至2020年底，全国96.8%的县实现县域义务教育基本均衡发展2019年，国家首次开展了县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作面对十四五期间和到2035年建设高质量教育体系的目标要求，义务教育已发展到了加快推进优质均衡的重要阶段

《中国教育报》2021年12月02日第1版

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